为贯彻落实最高人民法(fǎ)院、最高人民检(jiǎn)察院、公安(ān)部、国家安全部(bù)、司(sī)法(fǎ)部《关于推(tuī)进以审判(pàn)为中心的(de)刑事诉讼制度改革的意见》和《关于办(bàn)理刑事案件严(yán)格排除(chú)非法(fǎ)证据若干(gàn)问题的(de)规定》,规范排除非法证(zhèng)据程序,准确惩罚犯罪,切(qiē)实保障人权(quán),根据法律规定(dìng),结合司法(fǎ)实(shí)际,制(zhì)定本规程。
第一条(tiáo) 采用下列非法方法收集的犯罪嫌疑人、被告(gào)人供述,应(yīng)当(dāng)予(yǔ)以排除:
(一)采用殴(ōu)打(dǎ)、违法(fǎ)使用戒具等暴力方法或者(zhě)变相肉刑的恶劣手段(duàn),使犯罪嫌疑人、被告人遭受难(nán)以忍受的(de)痛苦而违背意(yì)愿作出的(de)供述;
(二)采用以(yǐ)暴力(lì)或者严重损害本人及其近亲(qīn)属合法权益等进行威胁的方(fāng)法,使犯罪嫌疑人、被告(gào)人遭受难以忍受(shòu)的痛苦而违(wéi)背意愿作(zuò)出的供述(shù);
(三)采用(yòng)非(fēi)法(fǎ)拘禁等非法限(xiàn)制人身自由的方法收集的犯罪嫌疑人、被告人供述。
采(cǎi)用刑讯逼供(gòng)方法使(shǐ)犯罪(zuì)嫌疑(yí)人、被告(gào)人作出供述,之后犯罪嫌疑人、被(bèi)告人受该刑讯逼供行为影(yǐng)响而(ér)作(zuò)出的(de)与该供述相同(tóng)的重复性(xìng)供(gòng)述(shù),应当一(yī)并排除,但下(xià)列情形(xíng)除外:
(一)侦查期间,侦(zhēn)查(chá)机关根(gēn)据控告、举报或(huò)者自(zì)己发现(xiàn)等,确认或者(zhě)不能(néng)排除以非法(fǎ)方法收集证据而更(gèng)换(huàn)侦查人员(yuán),其(qí)他侦查人员再次讯问时告知诉讼权利和认罪的法律后(hòu)果(guǒ),犯罪嫌疑人、被告(gào)人自愿供述的(de);
(二)审查逮捕、审查起诉和(hé)审判期(qī)间,检察(chá)人员、审判人员讯问时告知诉(sù)讼权利和认罪的(de)法律(lǜ)后(hòu)果(guǒ),犯罪嫌疑人、被告人自愿供(gòng)述的。
第二条 采用(yòng)暴力、威(wēi)胁以(yǐ)及非法限制人身(shēn)自(zì)由等非法方法收集(jí)的证人证言、被害人陈述,应当予(yǔ)以排除(chú)。
第三条 采用非法搜查、扣押等违反法(fǎ)定程序的方法(fǎ)收集物证、书证,可能严重影响司法公(gōng)正(zhèng)的,应当(dāng)予以补正或(huò)者作出合理解释;不能补正或者(zhě)作出(chū)合理解释的(de),对该证据应(yīng)当予以排除(chú)。
第四(sì)条 对于可(kě)能(néng)判处无期徒刑、死(sǐ)刑的案件或者其他重大(dà)案件,侦(zhēn)查机关在侦查终结(jié)前,应当(dāng)书面通知(zhī)人民检(jiǎn)察院驻(zhù)看守所检察(chá)人(rén)员开展(zhǎn)讯问合(hé)法性核(hé)查。检察人员(yuán)应当在(zài)侦(zhēn)查终结前询问(wèn)犯罪(zuì)嫌疑人,核(hé)查是否存在刑讯逼供等非法取证的情(qíng)形,并全程同步录音(yīn)录像。
第(dì)五条(tiáo) 人民(mín)检察院(yuàn)核查(chá)结束后,应当制作(zuò)重大案件讯问合法性核查意见(jiàn)书,送达侦查机关。对于(yú)经核查确有(yǒu)或者不能排除刑讯逼供等非(fēi)法取(qǔ)证情形的,应当通知侦查机(jī)关依法排除非法证据。侦查机关(guān)对存在刑讯逼供等非法取证情(qíng)形没有异议,或者经复查认(rèn)定(dìng)确有刑讯逼供等非法取证(zhèng)情形的(de),应当(dāng)及时依法排(pái)除非(fēi)法证据(jù),不得作为提请批准逮捕、移送(sòng)审(shěn)查起诉(sù)的根据(jù),并制作排除(chú)非法证据(jù)结果(guǒ)告知书,将排除非法证据的情况依法告知人民检察院(yuàn)。重大(dà)案件(jiàn)讯问合法性核查意见书和被(bèi)排(pái)除的(de)非法证据应当随案移送,并写明为依法排除的非法证据。
第六(liù)条(tiáo) 人民检察院办理审(shěn)查(chá)逮捕、审查(chá)起诉案件,发现侦查人员以非法方法(fǎ)收集证据的,应当及时调(diào)查核实(shí);犯(fàn)罪嫌疑人及(jí)其辩护人(rén)申(shēn)请(qǐng)排除非法证据,并提供涉(shè)嫌非法(fǎ)取证(zhèng)的人员、时间、地(dì)点、方式和内容等线索(suǒ)或者(zhě)材料的,人民检察院应当受理(lǐ)并进行审查(chá)。根(gēn)据现有材料无(wú)法证明(míng)证据(jù)收集(jí)合法性的,应当及(jí)时进行调查核实(shí)。
人民检(jiǎn)察院认为(wéi)可(kě)能存(cún)在以刑讯逼(bī)供等非法方法收集证据情形的(de),可以(yǐ)书(shū)面要求侦查机关对证据(jù)收集的合法性作出说明。对确有(yǒu)以非法方(fāng)法收集证据(jù)情形的,人民检察院应当依法(fǎ)向侦查机关提出纠(jiū)正(zhèng)意见。
第七(qī)条 审查起诉期间,人民检察(chá)院经(jīng)审(shěn)查认为确有或者不(bú)能排除刑讯逼供、非(fēi)法取证情形的,应当依法排除非法证据,不得作为(wéi)提起公诉的依(yī)据。人(rén)民检(jiǎn)察院可(kě)以要求侦查(chá)机(jī)关另行指派侦(zhēn)查人员重新取证,必要时也可(kě)以自(zì)行调查(chá)取证。
人(rén)民检察院应当随案移送(sòng)被排(pái)除的(de)非法证据,写明为(wéi)依法排除的非(fēi)法证据,并将讯问录音录(lù)像(xiàng)及(jí)相关案卷材料一并移送人民(mín)法院。
第八(bā)条 犯罪嫌(xián)疑(yí)人(rén)、被告人及其辩护人(rén)申请排除非法证据,应当提供相关线(xiàn)索(suǒ)或(huò)者材料。“线索”是指内容具体、指向明确的涉嫌非法取证(zhèng)的人员、时间、地点、方(fāng)式(shì)等。“材料”是(shì)指能够反映非法(fǎ)取证的伤(shāng)情(qíng)照片、体检记录、医院病历、讯问(wèn)笔录、讯问录音(yīn)录像(xiàng)或者同监室人员的证言(yán)等。
第(dì)九条(tiáo) 人(rén)民(mín)法院(yuàn)向(xiàng)被告人及(jí)其辩护人送达起(qǐ)诉书副(fù)本时,应当告知(zhī)其有权在开庭审(shěn)理(lǐ)前申请排除非法证据并同时提供相关线索或(huò)者材料。上述情况应当(dāng)记录在案。
第十条 被告人及其(qí)辩(biàn)护人申请排(pái)除非法(fǎ)证据,应当(dāng)在开庭审理前提出,但在庭(tíng)审期间(jiān)发现相关(guān)线索或(huò)者材料等情形除外。
被告(gào)人及其(qí)辩护人申请(qǐng)排除非法证据,应(yīng)当向人民法院提交书面申请。被告人书写确有(yǒu)困难的,可以口头提出申请,但应当记录在案,并由被告人签名或者捺指印。
被告人申(shēn)请排除(chú)非(fēi)法证据,但(dàn)没有(yǒu)辩护人的,人民法院应当通知法律援助机构指派律师为其(qí)提供(gòng)辩(biàn)护。
第十一条 被告(gào)人及(jí)其(qí)辩护人申(shēn)请排(pái)除非(fēi)法证据,且提供相(xiàng)关线索或者材料的,人民法院应当召开庭前会议,并在召开庭前会议三日前将申请书和相关线索(suǒ)或者材(cái)料的复制件送交(jiāo)人民(mín)检察院。
被告人及(jí)其(qí)辩护人(rén)申请排除(chú)非(fēi)法证据,未提供(gòng)相关线索或者材料的(de),人(rén)民法院应当告知其补充提(tí)交。被告(gào)人及(jí)其辩护人未补充的,人民法(fǎ)院对申请不予受理,并在开庭审理前告(gào)知(zhī)被告人(rén)及其辩护人(rén)。上述情况应当记录在案。
被告人在人(rén)民检察院对讯(xùn)问的合法(fǎ)性进行核查询(xún)问时,明确表示(shì)侦查阶段没(méi)有刑讯逼供等(děng)非法取证(zhèng)情形,在审判阶段又提出排除非法证据申请(qǐng)的,应(yīng)当说(shuō)明(míng)理由。人民法院经审查对证据(jù)收集的合法性(xìng)没有疑问(wèn)的,可以驳回申请。
第(dì)十二条 被告(gào)人申(shēn)请排除(chú)非法证(zhèng)据的,人民(mín)法院应当通知被告人参加庭(tíng)前会议(yì)。
第十三条 召开庭前(qián)会议前,承办案件的审判员应当阅卷,并对证(zhèng)据收集的(de)合法性进行审查:
(一)被(bèi)告人在侦(zhēn)查、审查起诉阶段(duàn)是否提出排除非法证据申请;提出申请的,是否提(tí)供相关线(xiàn)索(suǒ)或者材料;
(二)侦查(chá)机(jī)关、人民检察院是否对证据收(shōu)集(jí)的(de)合法(fǎ)性进(jìn)行调查核实;调查(chá)核实的,是否作出(chū)调查结(jié)论;
(三)对于重大案件,人民检察院(yuàn)驻看守所(suǒ)检察人员在侦查终结前是否(fǒu)核查讯问(wèn)的合法性(xìng),是(shì)否对核(hé)查过(guò)程同步(bù)录(lù)音录像;进行核(hé)查的,是否制(zhì)作重大案件讯问合法性核查意见书;
(四(sì))对于(yú)人民检察院在审查逮(dǎi)捕、审查起诉(sù)阶段排除的(de)非法证(zhèng)据,是否随(suí)案移送并写明为(wéi)依(yī)法排除的(de)非法(fǎ)证据(jù)。
人民法院对证据收集的合(hé)法性进行审查后,认为需要补充上述证(zhèng)据材料的(de),应(yīng)当(dāng)通知人民检察院在(zài)三(sān)日(rì)内补送。
第(dì)十四条 在庭(tíng)前会议中,人民法院对证据收集(jí)的合法性进行审查的,一般按照以下步骤(zhòu)进行:
(一)被告人及(jí)其辩护人宣读排(pái)除非法证据的(de)申请并提供相关线索或者(zhě)材料;
(二)公诉人提供证(zhèng)明(míng)证据收集合法性(xìng)的(de)证据(jù)材料;
(三)控辩双(shuāng)方对证据收集的合法性发表意见(jiàn);
(四)控辩双方(fāng)对证据收(shōu)集的(de)合法(fǎ)性未达成(chéng)一致意见(jiàn)的,审判人员归纳争议焦点。
第十五条 在庭前(qián)会(huì)议中,人民检(jiǎn)察院应当通过出示(shì)有关证据材(cái)料(liào)等(děng)方式,有(yǒu)针对性(xìng)地对证据(jù)收集的(de)合(hé)法性作出说(shuō)明。人民法院可以对有关材料(liào)进行核实,经控辩双方申请有针对性地播放讯问录音录(lù)像,必要时可以通知(zhī)侦(zhēn)查人员或者其(qí)他人员(yuán)参(cān)加庭前(qián)会议说明情况(kuàng)。
第十六条 在庭前会议中,人(rén)民检察院可以(yǐ)撤回有关证据。撤回的证(zhèng)据,没有(yǒu)新(xīn)的理(lǐ)由,不得(dé)在(zài)庭审中出示(shì)。
被告人及其辩(biàn)护人(rén)可以撤回(huí)排除非法证据的申请。撤回申请后,没(méi)有新的线(xiàn)索或者材料,不得再(zài)次对(duì)有关证据提出排除申请。
第十七条 控辩(biàn)双(shuāng)方在庭前会议(yì)中对证据收集(jí)的合法性达成一致意(yì)见(jiàn),但(dàn)一方在庭审中反悔的,除有正当理由外,法庭一(yī)般(bān)不(bú)再进行审查。
控辩双(shuāng)方在庭前(qián)会议中(zhōng)对证据(jù)收集的合法(fǎ)性未达成一致意(yì)见,人民法(fǎ)院对证据收集的合法性有疑问的,应当在庭审中进行调(diào)查(chá);对证据收集的合法性没有疑问,且没有新的(de)线索或者材料表明可(kě)能存在(zài)非法(fǎ)取(qǔ)证的,可以不再决(jué)定进行调查并说明理由。
第十八条 审判(pàn)人员应(yīng)当(dāng)在庭前会(huì)议报(bào)告中说(shuō)明证据(jù)收集合(hé)法性的审查情况,主要(yào)包括控辩双方的争议焦(jiāo)点以及就相关(guān)事项达成(chéng)的一致(zhì)意见等内容。
第(dì)十九条 被告人(rén)及其辩护人在(zài)开庭审理前未申请排除非法(fǎ)证(zhèng)据,在庭(tíng)审过程中提出申(shēn)请的(de),应当说明理由。人民法(fǎ)院经(jīng)审查,对证据(jù)收集的合(hé)法性有疑(yí)问的,应(yīng)当进行(háng)调查;没有疑问(wèn)的(de),应当(dāng)驳回申请。
人民(mín)法院驳回(huí)排除非法证据的申请后,被告人及其辩护人没有新的线索(suǒ)或者(zhě)材(cái)料,以相(xiàng)同(tóng)理由再(zài)次(cì)提出申请的,人(rén)民法院(yuàn)不再审查。
第二十条 人民法院决定对(duì)证据收集的合法性(xìng)进行法庭(tíng)调查的(de),应当先行当庭调查。对于被申请(qǐng)排(pái)除的证据和其(qí)他犯罪事实(shí)没有关(guān)联等情形,为防止庭审过分(fèn)迟延,可以先(xiān)调查其他犯罪事(shì)实(shí),再对证据收(shōu)集(jí)的合法性进行调查(chá)。
在对(duì)证据收集合法性的法(fǎ)庭(tíng)调查程(chéng)序(xù)结束前,不得对有关证据(jù)出示、质证。
第二十(shí)一条 法庭决定(dìng)对证据收(shōu)集的合法(fǎ)性进行调查(chá)的(de),一般(bān)按照以下步骤(zhòu)进行(háng):
(一)召(zhào)开庭前会议的案件,法庭应当在宣读起诉书(shū)后,宣布庭前会议中对证据(jù)收集合法(fǎ)性的审查情况(kuàng),以及控辩双方的争议焦点;
(二)被告人及其辩护人说明排除非法证据(jù)的申请及相关线索或者(zhě)材料;
(三)公诉(sù)人出示证明证(zhèng)据收集合法性(xìng)的证据材料,被告人及其辩护人可以对相关证(zhèng)据进行质证,经审判长准许,公诉人、辩护人(rén)可(kě)以向出庭的侦查人员或者其(qí)他人员发问;
(四)控辩双方对证据收集的合(hé)法性进行辩(biàn)论。
第二十二(èr)条(tiáo) 证据收(shōu)集合法性的举证责任由人民检察院承担。
公诉(sù)人对(duì)证据收集的合法性加以证明,可以出示讯(xùn)问笔录、提讯登记、体检记录、采(cǎi)取强制(zhì)措施或者侦查措(cuò)施的法律文书(shū)、对讯问合法性的核查材料等证据材料,也可以针(zhēn)对(duì)被告(gào)人及其辩护(hù)人提出异(yì)议的讯问时段播(bō)放讯问录音录像(xiàng),提请法庭通知有(yǒu)关(guān)侦查人员或(huò)者其他人(rén)员出庭(tíng)说明情况。
在(zài)法庭审理(lǐ)过(guò)程中,公诉人发现当(dāng)庭(tíng)不能举证或者为提供新(xīn)的证据(jù)需要补充侦(zhēn)查,建议延期审理的(de),法庭可以延期审理(lǐ)。
第二十三条 被告人及(jí)其辩护人可以(yǐ)出示相关线索或者材料,并(bìng)申请法庭(tíng)播放(fàng)特定讯问时段的讯(xùn)问录音录像。
被告人及其辩护人向人民(mín)法院申请调取(qǔ)侦查(chá)机关、人民检察院收集但未提交(jiāo)的(de)讯问录音录(lù)像、体检(jiǎn)记录等证据材料,人民法院经审(shěn)查认为(wéi)该(gāi)证据(jù)材料与证据收集(jí)的(de)合法性有关(guān)的,应当予以(yǐ)调取;认为与证据(jù)收集(jí)的合法(fǎ)性无(wú)关的,应当决定不予调取,并向被告人及其辩护人说明理(lǐ)由。
被告人及其辩护人申(shēn)请人民(mín)法院通(tōng)知侦查(chá)人员或者(zhě)其他人员出庭说明情况,人民法院认为确有必要的,应当通知上(shàng)述人员出庭,不得以签名并(bìng)加盖(gài)公章的说明材料替代侦(zhēn)查人员(yuán)出庭。
第二十四条 法庭对(duì)证据(jù)收集的合法性进(jìn)行调查的,应当重视对(duì)讯问录音录像的审(shěn)查,重(chóng)点审查以下内容:
(一)讯问录音(yīn)录像(xiàng)是否依法制作。对于可(kě)能(néng)判处无(wú)期徒(tú)刑、死刑(xíng)的(de)案件或者其他(tā)重大犯罪(zuì)案件,是否对讯(xùn)问过程进行录(lù)音录像(xiàng);
(二)讯问录音录像是否完整(zhěng)。是否对每一次讯问过程录音录像,录音录像(xiàng)是否全程不间断进行,是否有选择性录制(zhì)、剪接、删改等情形(xíng);
(三)讯问录音录像是否(fǒu)同(tóng)步制作。录音录(lù)像(xiàng)是否自讯问开始时制作,至犯罪(zuì)嫌疑人核(hé)对讯(xùn)问笔录、签字确认后结束;讯问笔录记载的起止时间是(shì)否与讯问(wèn)录音录像反映的起止时间(jiān)一致;
(四)讯问(wèn)录音录像与讯问笔录的(de)内容是(shì)否(fǒu)存在差异(yì)。对(duì)与定罪量刑有关的内容,讯问(wèn)笔录记载的(de)内(nèi)容与讯(xùn)问录音录像是否存在实质性(xìng)差(chà)异(yì),存在实质性差异(yì)的,以讯问录(lù)音录(lù)像为准。
第(dì)二十(shí)五条 侦查人员(yuán)或者其他人员(yuán)出庭的,应当向法庭说明证据收集过程,并就相关情(qíng)况接受控辩双(shuāng)方(fāng)发问。对(duì)发问方式不当或者内容(róng)与证据(jù)收(shōu)集的合法性无关的,法庭应当制止。
经人民(mín)法院通知(zhī),侦查人员不出庭说明情况,不(bú)能排除以非(fēi)法方(fāng)法收集(jí)证据情形的(de),对有关证据应(yīng)当(dāng)予(yǔ)以排除(chú)。
第(dì)二十(shí)六条 人民(mín)法院(yuàn)对控辩双方(fāng)提供的(de)证据来源(yuán)、内容等有疑问的,可以告知控辩双方补充证据或者作出说明;必要(yào)时,可以宣布休庭,对证据进(jìn)行调(diào)查核实。法庭调查核实证据,可以(yǐ)通(tōng)知控辩双方到场,并将核实过(guò)程记录在案。
对(duì)于控辩双方补充的和法庭庭外调查核实取得的证据,未经当庭出示、质证(zhèng)等法庭(tíng)调查(chá)程序查证属实,不得作(zuò)为证(zhèng)明证据收(shōu)集合法(fǎ)性的(de)根据。但经庭(tíng)外(wài)征求意(yì)见,控辩双方(fāng)没有(yǒu)异议的除外。
第二十(shí)七条 经法庭审理(lǐ),被告人供(gòng)述具有下列情形(xíng)之(zhī)一(yī)的,应当(dāng)予(yǔ)以排(pái)除:
(一(yī))确认(rèn)以本(běn)规程第一条(tiáo)规(guī)定的非(fēi)法(fǎ)方法收集证据(jù)的;
(二)应当对讯问过程录音(yīn)录像的案件没(méi)有提(tí)供讯(xùn)问录音录像,或者讯问录音录像存在选择性(xìng)录制、剪接、删改等情形,综合现有证据不能排除以非法方法收集证据的;
(三(sān))侦查机关除紧(jǐn)急情况外没有在规定的办(bàn)案场所(suǒ)讯问,综合现有(yǒu)证据不能排除以(yǐ)非法方法收集证据的;
(四)其(qí)他(tā)不能排除存在以非(fēi)法方法收集证据的。
第二十八条 人民法院对证据收集的合法性进行调(diào)查后,应当当庭作出是否排除有(yǒu)关证据(jù)的决定。必要时可以宣布休(xiū)庭,由合议庭评(píng)议(yì)或者提(tí)交(jiāo)审判委员会讨论,再次开(kāi)庭时宣布决定。
依法予以排除的(de)非法证据,不得出(chū)示、质证,不(bú)得作(zuò)为定案的根据。
第二十九条 人民(mín)法院对(duì)证据收集合法(fǎ)性的审查、调(diào)查结论(lùn),应当在(zài)裁判文书(shū)中写明,并说明理由。
第三(sān)十条 人民检察院、被(bèi)告人及其(qí)法定(dìng)代理(lǐ)人(rén)提出(chū)抗诉(sù)、上诉,对第一(yī)审人民(mín)法院有关证(zhèng)据收集(jí)合法性的审查、调查(chá)结(jié)论提(tí)出异议的,第二审人民(mín)法院(yuàn)应当审(shěn)查。
第三(sān)十一条 人民(mín)检察院应(yīng)当在第一审程序中全面出示证(zhèng)明证据收集合法性的(de)证(zhèng)据材(cái)料(liào)。
人民检察院在第(dì)一审(shěn)程序中未出示证明证据收集合法性的证据材(cái)料,第一审人民法院依法排除(chú)有关证据(jù)的,人民检(jiǎn)察院在第(dì)二审程(chéng)序(xù)中不(bú)得出示之前未(wèi)出(chū)示的证据(jù)材料,但在第(dì)一审(shěn)程序后发现的除外。
第三十二条 被告人及其辩护人(rén)在第一审程(chéng)序(xù)中未(wèi)提出(chū)排除非法证据的申请,在(zài)第二审程序(xù)中提出申请,有下列情形(xíng)之一的,第二审人民法院应(yīng)当审查:
(一)第一(yī)审人民(mín)法(fǎ)院没有依法告知(zhī)被告人申请排除非法证据的权利的;
(二)被(bèi)告人及其辩护人在(zài)第一审庭审后发现涉嫌非(fēi)法(fǎ)取证的相(xiàng)关线索或(huò)者材料的。
第三十三条 第(dì)一审人民法院对(duì)被告人及其辩护人(rén)排除(chú)非法证据的申请未(wèi)予审(shěn)查,并以(yǐ)有关(guān)证据作为定案的根(gēn)据,可能影响(xiǎng)公正审判的,第二审人民(mín)法院(yuàn)应当裁定(dìng)撤销原判,发(fā)回原审人民法院重新审判。
第(dì)三十(shí)四条(tiáo) 第一审人民法院对依法应(yīng)当排除的非法证据未予排(pái)除的,第(dì)二审人民法院可以依法排除非法证据。排除非法证(zhèng)据(jù)后,根据不同情形对(duì)案件依法作出处理。
第三十五条 人民法(fǎ)院(yuàn)对证人(rén)证言、被害人陈(chén)述等(děng)证据收集合法(fǎ)性的审查、调查程序,参(cān)照上述(shù)规定。
二审程序、审判监督程序、死(sǐ)刑复核程序中对证据收集合法性的审查(chá)、调查,参照上述规定。