一、12周（zhōu）岁至（zhì）14周岁（suì）未（wèi）成年人犯（fàn）故意（yì）杀人罪情节恶劣拟负（fù）刑责

近年来低龄未成年人实（shí）施严重犯罪的案件（jiàn）时有发生，引（yǐn）发社会（huì）关注。经会（huì）同有关（guān）方面反复研究，草案二审（shěn）稿采（cǎi）取了“两条腿走（zǒu）路”的方式：
草案二审稿规定，在（zài）特定情形下，经（jīng）特（tè）别程序，对（duì）法定最低刑事责任年龄作个别下（xià）调，在刑法第十七条中规（guī）定：已满十二周岁不满（mǎn）十四周岁的人，犯故意杀人、故意伤害罪，致（zhì）人死亡，情节（jiē）恶劣的，经最高人民检察院核准，应当负（fù）刑事责任。
同时草案二（èr）审稿统筹考虑刑法（fǎ）修改（gǎi）和预防未成（chéng）年人犯（fàn）罪法（fǎ）修（xiū）改相关问（wèn）题，将收容教养修（xiū）改为专（zhuān）门矫治教育（yù）。规定：“因不满十六（liù）周岁（suì）不予刑事处罚的，责令他的家（jiā）长或者（zhě）监护（hù）人加以管（guǎn）教；在必要的时（shí）候，依法进行专门矫治教育。”
二、明（míng）确规定监护（hù）、收养等（děng）类人员性侵犯罪应（yīng）负刑事责任
针对实践中（zhōng）性侵未成年人等犯罪案件较为（wéi）突（tū）出的问（wèn）题，草案二审稿（gǎo）作了多处补充（chōng）完善（shàn）：
一是修改（gǎi）奸淫幼女犯（fàn）罪（zuì），对奸（jiān）淫不满十周岁的幼女或者造成幼女伤害（hài）等（děng）严重情形明确适用更重刑罚。
二是增加特殊职责人员性侵犯罪，对负有监护、收养、看护、教育、医疗等特殊（shū）职责人员，与已满（mǎn）十四周（zhōu）岁不满十六周岁未成年（nián）女性（xìng）发（fā）生性（xìng）关（guān）系的，不论未成年人是否（fǒu）同意（yì），都应（yīng）追究刑事责任（rèn）。
三是修改猥亵儿童罪，进一步明确对（duì）猥亵（xiè）儿童罪适用更重刑罚的具体情形。包括：猥亵儿童（tóng）多人（rén）或者多次的；聚众或者在（zài）公共（gòng）场所猥亵儿童的；造成（chéng）儿童伤害或者其他严重后（hòu）果的；猥（wěi）亵手（shǒu）段恶劣（liè）或者有其他恶劣情节的。
三、将实施一些严重犯罪后的“自洗钱（qián）”明确为犯罪
为进（jìn）一步发挥刑法对防（fáng）范化（huà）解金融（róng）风险、维护金融秩序的重要作用，草（cǎo）案二审（shěn）稿加（jiā）大（dà）对有关金（jīn）融（róng）犯罪惩治（zhì）力（lì）度。
草案二审（shěn）稿修（xiū）改洗钱罪，将实施一些严重犯罪后的“自洗钱”明确为犯罪（zuì），同时完（wán）善有关洗钱行为（wéi）方式，增加（jiā）地下钱庄通过“支（zhī）付”结（jié）算方式洗（xǐ）钱等。
作上述修改后，刑法第一百（bǎi）九十一条、第三（sān）百一十（shí）二条等规定的洗钱（qián）犯罪的上游犯罪包含所有犯（fàn）罪，“自洗钱（qián）”也可单独定罪（zuì）。为有关部门有效预防、惩治洗钱违法犯罪（zuì）以及境外追逃追赃（zāng）提供充足的法律保障。
此外，草案二审稿针对新情况，补（bǔ）充完善了操纵证（zhèng）券、期货市（shì）场罪（zuì）的情（qíng）形，进一（yī）步严密刑事（shì）法网（wǎng）。同（tóng）时，加大对单位犯集资（zī）诈（zhà）骗罪的（de）处罚力度，并相（xiàng）应修改刑法第二百条规定。
四、对暴力袭警行为增加单独的法定刑
为（wéi）进一步加强（qiáng）对袭警行为的预防、惩治（zhì），草案二审稿（gǎo）对暴力袭击正（zhèng）在依法（fǎ）执行公务的人民（mín）警察的行（háng）为增加单（dān）独的法定刑。
有的人大常委会（huì）委员、部门建议从法律上（shàng）进一（yī）步加强对袭（xí）警行为（wéi）的预防（fáng）、惩治（zhì），修改刑法第二百七十七条第五款规定的“暴力袭击正在依（yī）法执（zhí）行公务的人民警察”依照妨害公（gōng）务罪从重（chóng）处罚的规定，增加单（dān）独的法定刑。同时，针对使用枪支、管制（zhì）刀具（jù）或者（zhě）驾驶机（jī）动（dòng）车撞击（jī）等严重暴力袭警行为，增加规定更重的处罚（fá）。全（quán）国人大宪（xiàn）法和法律委员会（huì）经研究，建议采纳上述见。
五（wǔ）、将冒名顶替上大学行为认（rèn）定为犯罪
根据草案二审稿，冒（mào）名（míng）顶替上大学行为拟被认定为（wéi）犯（fàn）罪。
一些人大常委会组成人员、部门、地方和社会公众提出，社会（huì）上发生的冒名顶替上大学等事件，严（yán）重（chóng）损（sǔn）害他人利益，破坏教育公平和社会（huì）公平正义底线，应（yīng）当专门规定为犯罪（zuì）。全国人（rén）大宪法和法律委员会经研（yán）究，建议采（cǎi）纳上述意见（jiàn），将盗用、冒用（yòng）他人身份，顶（dǐng）替他人（rén）取（qǔ）得（dé）高等学历教育入学资格、公务员录用资格、就业安置待遇的（de）行为规定为犯（fàn）罪（zuì），同时规定组织、指使他人实施的，从重处（chù）罚。
六（liù）、境（jìng）外赌（dǔ）场人员组织、招揽我国公（gōng）民出境赌（dǔ）博犯罪入刑
草案二审稿修改（gǎi）赌（dǔ）博犯罪规定，加大处罚（fá）力度。
近年（nián）来跨（kuà）境赌（dǔ）博违法犯罪严重（chóng），致使（shǐ）大（dà）量资金外流等，严重损害国家形（xíng）象和经济安全。
针对（duì）此，草案二审稿作出修改，拟进一步调整开设赌（dǔ）场罪（zuì）的（de）刑罚配（pèi）置，同时增加境外赌场人员（yuán）组织、招揽我国公民出境赌（dǔ）博犯罪。
七、将组织、强迫运动员（yuán）使用兴奋剂等入（rù）刑
草案二（èr）审稿（gǎo）针对有关（guān）兴奋剂违（wéi）规行（háng）为，增加相应（yīng）规（guī）定。
有的部门提出，有关（guān）兴奋剂（jì）违规（guī）行为严（yán）重（chóng）损害国家形象，破坏体育（yù）竞赛公平（píng）竞争，严重损害（hài）运动员身心健康，建议将组织、强迫运（yùn）动员（yuán）使（shǐ）用（yòng）兴奋剂，以及引（yǐn）诱、教（jiāo）唆、欺骗（piàn）运动员（yuán）使（shǐ）用兴奋剂参（cān）加国内、国际（jì）重大（dà）体育竞赛（sài），或者向其提供兴奋剂（jì）等严（yán）重情形（xíng）规定（dìng）为犯罪（zuì）。
针对此，草（cǎo）案二审稿在刑（xíng）法第三百五（wǔ）十五条后增加一（yī）条，作（zuò）相应规定。